Turkse kennismigrant mag werken voor IND niet erkend referent tijdens aanvraag

Een Turkse vreemdeling met een zoekjaar hoogopgeleiden verblijfsvergunning heeft een aanvraag ingediend voor een verblijfsvergunning als kennismigrant, om te werken bij een werkgever dat niet is IND erkend referent.

Bij het IND-loket kreeg zij de sticker met verblijfsaantekening, dat ze tijdens de aanvraagprocedure alleen mocht werken met een tewerkstellingsvergunning. Met deze sticker is het niet toegestaan om te werken als kennismigrant. Sander Groen heeft hiertegen bezwaar gemaakt en een voorlopige voorziening ingediend bij de rechtbank.

De rechtbank is gevraagd om te oordelen dat zij wel mocht werken als kennismigrant. Er was veel spoed en urgentie in deze zaak, want zij zou binnen enkele dagen worden ontslagen als ze niet de juiste verblijfsaantekening zou krijgen.

Sander Groen heeft deze zaak gewonnen bij de rechtbank Amsterdam. De rechtbank volgde de argumentatie van Sander Groen, dat ook tijdens de aanvraagprocedure tot wijziging van de verblijfsvergunning zoekjaar hoogopgeleiden (zoekjaar) naar kennismigrant, een Turkse werknemer mag werken voor een bedrijf dat geen IND erkend referent is.

De rechtbank heeft geoordeeld dat de IND de sticker met de verblijfsaantekening moest afgeven waarmee het haar wel was toegestaan om te werken als kennismigrant.

In de Werkinstructie WI 2026/27 Richtlijnen voor afgifte van arbeidsmarktaantekening bij verblijf langer dan drie maanden, staat het volgende:

“Bij indiening van de aanvraag tot wijziging beperking van de verblijfsvergunning van zoekjaar hoogopgeleiden naar ‘arbeid als kennismigrant’ kan de vreemdeling een verblijfsaantekening krijgen met daarop de volgende arbeidsmarktaantekening: ‘Arbeid wel toegestaan, TWV vereist’ + (handgeschreven/gestempeld): ‘Kennismigrant en als zelfstandige’. Andere arbeid toegestaan met TWV’, als aan alle hierna genoemde voorwaarden wordt voldaan:

• De aanvraag wordt ingediend vóór afloop van het zoekjaar;
• er is een onderliggende geldige arbeidsovereenkomst die al is ingegaan op moment van de aanvraag;
• de werkgever is door de IND erkend als referent; en
• de erkend referent verklaart dat de vreemdeling aan alle voorwaarden voldoet.”

Turkse werknemers mogen als kennismigrant werken voor een onderneming die niet IND erkend referent is. Turken zijn de enige vreemdelingen waarvoor deze uitzondering geldt. Dit is op basis van “Ankara-overeenkomst’ (Besluit 1/80).

De rechtbank gaat de voorwaarden af, die worden genoemd in WI 2026/27.

De rechtbank oordeelt dat:

1. Het bezwaar redelijke kans van slagen, omdat de Turkse kennismigrant in aanmerking komt voor de afgifte van deze sticker, omdat zij voldoet aan de voorwaarden zoals genoemd in WI 2026/27.
2. De aanvraag tot wijziging van de beperkingen van haar verblijfsvergunning is door de Turkse kennismigrant ingediend vóór de afloop van haar huidige vergunning op 30 september 2026, namelijk op 10 september 2026.
3.  De arbeidsovereenkomst met haar werkgever was op het moment van de aanvraag verblijfsvergunning kennismigrant al ingegaan, te weten op 18 augustus 2026.
4. En, nu zij de Turkse nationaliteit heeft, hoeft de werkgever geen IND erkend referent te zijn.
5. Ten aanzien van de voorwaarden voor de verblijfsvergunning voor arbeid als kennismigrant, stelt de voorzieningenrechter vast dat Sander Groen en zijn cliënte zich gemotiveerd op het standpunt hebben gesteld dat het zeer waarschijnlijk is dat de IND haar aanvraag tot wijziging van haar huidige verblijfsvergunning naar het verblijfsdoel ‘arbeid als kennismigrant’ zal inwilligen.